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            名  称:
            共享发展经验,打造现代高效农业
            索 引 号:
            000014348/2018-20454
            文  号:
            发文日期:
            2018年10月10日
            发布单位:
            市农业农村局
            主  题:
            农业、畜牧业、渔业
            组  配:
            国家、省政府重大决策部署落实;乡村振兴

            共享发展经验,打造现代高效农业

            时间: 2018-10-10

            共享发展经验,打造现代高效农业

             

               进入新时代,山东农业处在加快转型升级的关键时期,步入由大到强战略转变的攻坚阶段,肩负着打造乡村振兴齐鲁样板的战略任务,面临着加快新旧动能转换的重大机遇。参加现代高效农业发展高峰论坛嘉宾们纷纷为山东建言献策,提出要加快推进土地经营权聚集和新型经营主体融合、畜牧业发展要由粗放高耗型向节约高效型转变等建议,省内嘉宾则分享他们打造?#25918;啤?#19968;二三产融合等发展现代高效农业的经验……

              □ 大众日报记者 赵洪杰

               

              农业农村部政策与改革司

            副司长赵鲲:

            加快推进土地经营权聚集

              “山东有丰富多样的自?#25442;?#22659;,各地独特的气候、土壤条件孕育了众多的特色农产品,发展现代高效农业的条件得天独厚。”农业农村部政策与改革司副司长赵鲲说。

              发展高效农业,需要土地要素的有序聚集。“土地经营权的聚集,可以有多?#20013;?#24335;,土地经营权流转、生产托管、土地经营权入股等。”赵鲲说。

              目前,山东土地流转面积达到3266万亩,全省供销社系统土地托管面积达到3106万亩,土地经营规模化率已超过40%,规模效应逐渐显现。到2022年,山东农村承包土地经营规模化?#24335;?#36798;到50%以上,基本建立起符合市场经济要求的农村集体经济运行新机制。

              “主体融合是现代高效农业的路径。”赵鲲说,我国2亿小农户将继续成为中国农业的基础力量,而新型经营主体是现代农业的引领力量和主要载体,是土地、?#24335;稹?#21171;动力、技术的聚合体,是生产标准化、?#25918;?#21270;、市场营销的载体。

              “实践中各类新型经营主体各?#20852;?#38271;,要在相互融?#29616;型?#21160;高效农业发展。”他建议。

              全国畜牧总站总畜牧师石有龙:

            畜牧业要由粗放高耗型

            向节约高效型转变

              全国畜牧总站总畜牧师石有龙说,畜牧业在大农业中的地位逐步加强,全国畜禽业总产值占大农业的份额从1978年的15.0%提高到2016年的28.3%,目前依然保持着快速发展的势头和活力。他认为,我国畜牧产业基础仍然薄弱,生产性能低,中小养殖场户饲养管理水平不高,重生产轻环境、重数量轻质量问题突出。

              我国畜牧业还面临资源环境约束破题难的问题。他介绍,我国饲用粮供需矛盾突出,原?#29486;?#28304;特别是蛋白质饲?#26174;?#26009;短缺,自给率不足50%,蛋白质饲?#29486;?#28304;对进口的依赖性较强,能量饲料也存在短?#34180;?/p>

              “由于养殖规模、养殖方式和分?#35760;?#22495;的变化,我国畜禽养殖污?#22659;?#24635;量增加、程度加剧和?#27573;?#25193;大的趋势,生态环境面临极大挑战。”他说,部?#20013;?#31165;养殖者粪污处理意识薄弱,设施设?#36127;?#25216;术力量缺乏,畜禽养殖污染已经成为制约现代畜牧业发展的瓶?#34180;?/p>

              石有龙认为,现代畜牧业是在传统畜牧业基础上,用现代畜牧兽医科学技术和装备及经营理念武装,形成基础设施完善、营销体?#21040;?#20840;、管理科学、资源节约、高产高效的产业。他着重指出,畜牧业要由粗放高耗型向节约高效型转变,要形成绿色发展?#22025;?#26041;式,改变重生产轻环境、重数量轻质量的倾向。“打通种养结合通道、促进种养加一体、实现生产生态协调发展的根本途径。”

            莘县县长高志国:

            用?#25918;?#24341;领现代农业

              莘县大力发展设施蔬菜,全县瓜菜年播种面积达到100万亩,有?#23637;馕率?#22823;棚30万座、大中小拱棚20万亩。无论是播种面积还是产量,莘县蔬菜?#26579;?#20840;国县域之首。

              “我们大力实施?#25918;?#25112;略,?#25918;?#20892;业建设取得一定成效。”莘县县长高志国说。莘县以“莘县蔬菜”?#25918;?#20026;主线,培育区域公用?#25918;?建设农业企业?#25918;?发展精品农产品商标?#25918;?“莘县蔬菜”以20.6亿元评估价值进入中国农产品区域公用?#25918;?#20215;值百强。目前,全县“三品”?#29616;て放?#36798;到196个,?#29616;?#38754;积达到65万亩。

              “莘县坚?#21046;放?#20892;产品‘产出?#30784;?#21644;‘管出?#30784;?#20004;手抓,重点是农药的监管。”论坛上,他向嘉宾推介了莘县这方面的经验。在农药管理上,莘县实行经营许可制和销售处方制“两制”管理模式。今年3月,莘县颁发了首张山东省农药经营许可证。在全国首创了农药销售处方制,根据?#33539;?#30340;蔬菜病害,由农业专?#39029;?#20855;诊断处方,详细记录蔬菜名称、症?#30784;?#20351;用方法、注意事项,录入莘县农药监管系统全程跟踪追溯。农药销售处方制得到了农业部的肯定,已在全国推广应用。

              他说,自2012年以来,莘县共投入5000万元,建立了国内领先的农产?#20998;?#37327;安全追溯平台,在生产基地、农业投入品店、批发市场等场所建立追溯点112处,形成了从源头到餐桌的全程质量追溯体系。

              兰陵县卞庄?#20540;?#20195;村社区

            党委书记、村委会主任王传喜:

            ?#30001;?#20892;业产业链和价值链

              “不卖出一寸土地,不破坏一分耕地,不?#19968;换?#23429;基地”,兰陵县卞庄?#20540;?#20195;村社区党委书记、村委会主任王传喜说,他担任村?#25345;?#37096;书记后,制定了这“三不村规”,妥?#24179;?#20915;了多年存在的?#19968;?#22810;占宅基地造成的土地分配不公和?#38454;月?#21334;承包地的问题。

              如何发展现代农业?他说,要?#30001;?#20892;业产业链和价值链,村里规划建设了现代农业示?#23545;?引进一批?#29486;?#31038;、农业企业进入园区,进行规模化经营。代村以转变生产结构为突破,建设了?#29575;?推广以越冬蔬菜为主的高效农业生产,建设了以观光采摘为主的果品基地,以花卉生产为主的基地,新?#20998;幀?#26032;设备、新技术得到应用,农业科技含量提高,土地产出效率明显增加。

              2006年,代村委托中国农科院编制了《山东省苍山现代农业示?#23545;?#24635;体规划》。2007年开始大规模投资开发建设,走上了现代农业发展之路。

              “有了这些基础,我们就大力发展休闲农业和乡村旅游业,拓宽农民增收的渠道。”他说。

              在举办“中国兰陵(苍山)国际蔬菜博览会”的基础上,代村充分发挥平台优势,在农事节日推出以向阳花节、油菜花节、兰花节、贺年会、元宵灯会等活动,创意筹划了奇石盆景展、时令商品展、民俗文化产品展、农民体育运动会、冬?#39048;?#38634;运动会、湿地荷花节、菊花节等活动。

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